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本報訊（記者林艷）日前，北青報記者由市政府相關部門獲悉，為嚴格控制不符合首都城市戰略定位的新增產業，本市制定的《北京市新增產業的禁止和限制目錄（2014年版）》（以下簡稱《目錄》）將於近期發佈實施，將從源頭對本市高耗能、高耗水、高污染的產業進行限制，對過度集中的功能進行疏解。市發改委有關負責人表示：制定出台這一目錄，並非限制產業發展，而是為了北京更好、更科學地發展。
《目錄》將嚴格控制不符合首都城市戰略定位的新增產業，為高精尖產業騰出發展空間， 在具體管理措施上分禁止性、限制性兩大類。禁止類行業主要是一些明顯不符合首都城市戰略定位的行業，這些行業將不允許新增投資項目或新設立市場主體；限制類，則是指對一些行業做出區域限制、規模限制和產業環節、工藝及產品限制，主要考慮從本市現階段發展實際出發，有區別地加以限制。
此外，《目錄》還充分考慮了四類功能區 （首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區、生態涵養發展區） 的差異性，把管理措施分為全市和四類功能區域兩個層面，全市層面的管理措施須在全市範圍內普遍執行；四類功能區域層面的管理措施，則是在執行全市層面管理措施基礎上，增加的差異化管理措施。
未來，全市都要禁止或限制的行業，包括建材、造紙、紡織等一般製造業，燃煤發電，區域性物流基地、區域性專業市場等；四類功能區各自要限制的功能和產業，如核心區（東城區、西城區），在執行全市性管理措施的基礎上，將嚴格禁止製造業，建築業，批發業，禁止新建和擴建高等學校、大型醫院，嚴格限制酒店、寫字樓、展覽館等大型公建。
值得註意的是，此次制定的《目錄》並不涉及現有存量產業。本市存量產業調整將按全市統一部署，從就地淘汰、轉移疏解、技改升級三個方向穩妥有序推進。據市發改委相關負責人介紹，制定出台新增產業的禁止和限制目錄，並不是限制本市產業發展，而是為了更好、更科學發展。通過《目錄》，可以引導社會資源更多投向符合首都城市戰略定位的產業，它不涉及現有存量產業，存量產業調整將按全市統一部署，從就地淘汰、轉移疏解、技改升級三個方向穩妥有序推進。
在《目錄》的具體執行上，《目錄》是針對新增產業的調控措施，新增固定資產投資項目和新設立各類市場主體，包括各類企業和個體工商戶，可對照《目錄》進行自查。市、區兩級相關項目審批和企業註冊登記等主管部門在執行辦理程序時，也須依據《目錄》先予審查。
市發改委有關負責人表示，這次即將出台的《目錄》為2014年版，今後會根據相關法律法規和本市發展需要，適時進行修訂。此次《目錄》發佈後，涉及《目錄》的10個市政府相關部門將安排專人負責接受社會咨詢。 （原標題：本市核心區禁止新建大型醫院）
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